RESPONSABILE SCIENTIFICO Roberto Giovagnoli

Roberto Giovagnoli

 

Nato a Terni il 13.11.1973


STUDI

  • Laurea in giurisprudenza presso la LUISS con la votazione di 110/110 e lode e menzione per la pubblicazione della tesi di laurea 
  • Ha frequentato il II corso-concorso di formazione dirigenziale presso la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione (selezionato in seguito a pubblico concorso)


ESPERIENZE PROFESSIONALI

  • Consigliere di Stato per concorso, con decorrenza 2005 
  • Componente dell’Ufficio Studi, Massimario e Formazione della Giustizia Amministrativa
  • Componente titolare del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche 
  • Professore a contratto di “Diritto privato della Pubblica Amministrazione” presso l’Università degli Studi di Roma – Tor Vergata.

 

E' stato in passato:

  • Avvocato dello Stato 
  • Procuratore dello Stato 
  • Magistrato ordinario 
  • Dirigente della Corte dei conti 
  • Funzionario del Ministero dei Trasporti 

 

Nei concorsi per Consigliere di Stato, Avvocato dello Stato e Procuratore dello Stato si è classificato al 1° posto della graduatoria.

 

E' abilitato all'esercizio della professione di Avvocato.

 

PUBBLICAZIONI SCIENTIFICHE

Testi per i concorsi

  • Giurisprudenza penale, Giuffrè, 2014
  • Giurisprudenza civile, Giuffrè, 2014
  • Temi di diritto civile, penale e amministrativo, Giuffrè, 2014
  • Manuale di diritto amministrativo, Giuffrè, 2011
  • Temi di diritto civile, penale e amministrativo, Giuffrè, 2010
  • Codice civile annotato con la giurisprudenza, Giuffrè, edizioni 2009, 2010 e 2011
  • Codice civile e delle leggi civili, Giuffrè, edizioni 2010 e 2011
  • Codice civile. Ultime annotazioni giurisprudenziali, Giuffrè, edizioni 2009, 2010 e 2011
  • Manuale breve di diritto amministrativo, Giuffrè, 2009
  • Giurisprudenza civile (2005, 2006 e 2007, 2008, 2009), Giuffrè
  • Casi scelti di diritto civile, Giuffrè, 2008
  • Studi di diritto civile, tomo I, Famiglia e Successioni, Giuffrè, 2007
  • Studi di diritto penale, Giuffrè, 2008
  • Guida alla redazione del parere penale, Giuffrè, 2007


Opere di carattere monografico

  • Commento al regolamento appalti, Giuffré, 2011
  • Il contratto di assicurazione, Giuffrè, 2011
  • I procedimenti cautelari, Giuffrè, 2010
  • Le garanzie reali e personali, Giuffrè, 2010
  • I regimi patrimoniali della famigilia¸Giuffrè, 2010
  • Separazione e Divorzio, II edizione, Giuffré, 2009
  • Le sanzioni amministrative, Giuffrè, 2009
  • Il processo amministrativo davanti al Consiglio di Stato, Giuffrè, 2008;
  • Il ricorso incidentale e i motivi aggiunti nel giudizio di primo grado e in appello, Giuffrè, 2008;
  • Le nuove regole dell'azione amministrativo al vaglio della giurisprudenza, 2 tomi, Milano, Giuffrè, 2007;
  • Separazione e Divorzio, Giuffrè, Milano, 2007;
  • Il processo amministrativo di primo grado, Giuffré, 2005, XIX, 1155;
  • I silenzi della Pubblica Amministrazione dopo la legge n. 80/2005 (Milano, Giuffré, 2005, XV, 442);
  • Atti amministrativi e autotutela dopo le leggi n. 15 e 80 del 2005 (Torino, Itaedizioni, 2005, 538);
  • Il contenzioso in materia di servizi pubblici dopo la sentenza della Corte costituzionale 6 luglio 2004, n. 204, (Milano, Giuffré, 2004, XX, 645);
  • Responsabilità civile delle amministrazioni e dei dipendenti pubblici (Torino, Itaedizioni, 2003, XII, 269);

E' condirettore della Collana "Il nuovo processo amministrativo" (Giuffrè).


Principali saggi e note

  • Ricorso incidentale e parità delle parti, in www.giustizia-amministrativa.it
  • L'in house tra silenzio del codice e novità legislative, in www.giustizia-amministrativa.it;
  • Obbligo di gara anche per i contratti gratuiti, in Urb. e app. 2007, 723;
  • I criteri per la quantificazione dell'indennizzo in caso di revoca del provvedimento: novità del decreto Bersani, in Urb. e app., 2007, 404;
  • E' servizio pubblico solo l'attività rivolta direttamente a soddisfare le esigenze dell'utenza, in Urb. e app., 2006, 1393;
  • Il tempo dell'azione amministrativa, in F. Caringella, D. De Carolis, G. De Marzo, Le nuove regole dell'azione amministrativa dopo le leggi n. 15/2005 e n. 80/2005, Milano, 2005;
  • Il danno ingiusto, in F. Caringella, M. Protto (opera diretta da), La responsabilità civile 
  • della p.a., Zanichelli, Bologna, 2005, 87-169;
  • L'elemento soggettivo, in F. Caringella, M. Protto (opera diretta da), La responsabilità civile della p.a., Zanichelli, Bologna, 2005, 171-223;
  • Il rapporto di causalità, in F. Caringella, M. Protto (opera diretta da), La responsabilità civile della p.a., Zanichelli, Bologna, 2005, 225-344;
  • La responsabilità del funzionario per lesione di interessi legittimi, in F. Caringella, M. Protto (opera diretta da), La responsabilità civile della p.a., Zanichelli, Bologna, 2005, 29-45;
  • Diritti fondamentali e giudice amministrativo: un binomio davvero impossibile, in Urb. e app., 2005, n. 10, 1157 ss.;
  • DIA e silenzio assenso dopo la legge 80/2005, in Urb. e app., 2005, n. 9, 1001 ss.;
  • La giurisdizione esclusiva sulle controversie in materia di centrali elettriche, in Urb. e app., 2005, n. 5, 524 ss.;
  • La giurisdizione sulla responsabilità della p.a.: danno da provvedimento e danno da comportamento, in Urb. e app., 2004, n. 12, 1405 ss.;
  • Azione risarcitoria e giudizio di ottemperanza, in Urb. e app., 2004, n. 9, 1081 ss.;
  • Privatizzazione di imprese pubbliche e giurisdizione del giudice amministrativo, in Urb. e app., 2003, n. 12, 1439-1445;
  • Riparto di giurisdizione in materia di servizi pubblici: i rapporti individuali di utenza e le controversie meramente risarcitorie, in Urb. e app., 2003, n. 10, 1169-1180;
  • Atto amministrativo e legge incostituzionale: profili sostanziali e processuali, in Urb. e app., 2002, n. 2, 224-236;
  • L'oggetto del sindacato giurisdizionale nel ricorso contro il silenzio-rifiuto della p.a., in Urb. e app., 2001, n. 10, 1124-1333;
  • Ancora sull'omesso versamento di ritenute previdenziali: grava sul p.m. l'onere di provare l'avvenuto pagamento delle retribuzioni, in Mass. Giur. Lav, 2005, n. 11, 979-984;
  • Limiti soggettivi alla prova testimoniale e valore probatorio delle dichiarazioni rese dai lavoratori all'Ispettorato del lavoro, in Mass. Giur. Lav., n. 8-9, 685-689;
  • Sulla competenza del Collegio arbitrale a riconoscere l'indennità sostitutiva di preavviso, 
  • in Mass. Giur. Lav., 2005, n. 4, 318-322;
  • Ancora sulla giurisdizione in materia di concorsi interni: conferme e smentite da parte delle Sezioni Unite, in Mass. Giur. Lav., 2004, n. 5, 433-438;
  • La giurisdizione in materia di concorsi interni, in Mass. Giur. Lav., 2004, n. 1-2, 115-121;
  • Commento agli artt. 84, 85, 86, 93 e 95 c.p.p., in Formulario commentato. Atti difensivi penali, a cura di S. Corbetta e G. Spangher (edito da Ipsoa, 2004);
  • Sospensione del decreto di estradizione da parte del giudice amministrativo e durata massima delle misure cautelari, in Cass. pen., 2004, 159-171;
  • Privatizzazione del rapporto di pubblico impiego e "atto pubblico" rilevante ai fini penali, in Mass. Giur. Lav., 2003, n. 11, 878-883;
  • Sulla configurabilità del delitto di omesso versamento delle ritenute previdenziali in caso di mancato pagamento delle retribuzioni: la risposta delle Sezioni Unite, in Mass. Giur. Lav., 2003, n. 8/9, 705-710;
  • Sulla procedura arbitrale in materia di licenziamento dei dirigenti, in Mass. Giur. Lav., 2003, n. 3, 201-207;
  • L'atto amministrativo in contrasto con il diritto comunitario: il regime giuridico e il problema dell'autotutela decisoria, in Diritto & Formazione, 2002, n. 11, 1635-1641;
  • Il regime di imputazione delle circostanze, in F. Caringella, R. Garofoli (a cura di), Studi di diritto penale, Giuffré, Milano, 2002, 807-850;
  • L'accertamento del rapporto nel rito speciale per il silenzio della p.a., 2001, n. 10;
  • L'atto amministrativo emanato in base ad una legge incostituzionale, in Diritto & Formazione, 2001, n. 8, 1065-1075;
  • Questioni di diritto intertemporale in tema di occupazione di lavoratori extracomunitari, in Mass. Giur. Lav., 2001, n. 12, 1291-1299;
  • Gli effetti sul rapporto di lavoro della scadenza del permesso di soggiorno, in Mass. Giur. Lav., 2001, n. 8/9, 847-851;
  • Diritto di critica del rappresentante sindacale e giusta causa di licenziamento, in Mass. Giur. Lav., 2001, n. 8/9, 796-802;
  • Favoreggiamento della permanenza illecita degli stranieri nello Stato e successione di leggi penale nel tempo, in Mass. Giur. Lav., 2001, n. 3, 296-299;
  • Il regime temporale dell'azione di regresso dell'Inail, in Mass. Giur. Lav., 2000, n. 12,1339- 1342;
  • Il concorso colposo del lavoratore infortunato tra principio di affidamento e interruzione del nesso causale, in Mass. Giur. Lav., 2000, n. 8/9, 990-995;
  • Riscossione dei contributi associativi e condotta antisindacale, in Mass. Giur. Lav., 2000, n. 6, 601-604.;
  • Alcune problematiche in tema di reato permanente: fattispecie omissive proprie e successione di leggi penali nel tempo, in Mass. Giur. Lav., 2000, n. 1-2, 173-177;
  • Frode previdenziale, condizioni obiettive di punibilità e principio di colpevolezza, in Mass. Giur. Lav., 1999, n. 11,1260-1268;
  • Reati istantanei e reati permanenti di fronte alla procedura ablativa del d.lgs. n. 758/1994 in materia di sicurezza del lavoro, in Mass. Giur. Lav., 1999, n. 8-9, 1001-1005;
  • Delega di funzioni e responsabilità penale del preposto, in Mass. Giur. Lav., 1999, n. 6, 701- 707;
  • Rapporti tra processo penale e impugnazione del licenziamento in sede civile, in Mass. Giur. Lav., 1999, n. 5, 555-561;
  • La rilevanza penale degli accertamenti sanitari prima dell'assunzione al lavoro, in Mass. Giur.Lav., 1999, n. 3, 338-341;
  • Indebito previdenziale e diritto agli interessi: un additiva di principio con "delega" per il legislatore, in Mass. Giur. Lav., 1999, n. 3, 294-298;
  • Il fermo e l'impossibilità di identificare l'indiziato, in Le nuove norme sulla tutela della sicurezza dei cittadini (c.d. "Pacchetto sicurezza"), commento coordinato da G. Spangher, Milano, 2001 pagg. 191 ss.;
  • L'applicazione delle misure cautelari in sede di convalida dell'arresto: ulteriori deroghe al requisito del limite di pena, pagg. 195 ss., in Le nuove norme sulla tutela della sicurezza dei cittadini (c.d. "Pacchetto sicurezza"), 
  • commento coordinato da G. Spangher, Milano, 2001;
  • La responsabilità dirigenziale, in Legalità e giustizia, 1999, n. 3-4, 3262-372;
  • Visite preassunzione e responsabilità penale, in Massimario di Giurisprudenza del Lavoro, 1998, n. 6, 319-326;
  • Estinzione del reato, depenalizzazione e principio del "favor rei", in "Massimario di Giurisprudenza del Lavoro", 1998, n. 6, pagg. 492-499;
  • Illecito amministrativo continuato e decorrenza della prescrizione, in "Massimario di Giurisprudenza del Lavoro", 1998, n. 6, pagg. 931-935;
  • Concessione di servizi pubblici e contratti collettivi, in "Massimario di Giurisprudenza del Lavoro", 1998, n. 6, , pagg. 797-801;
  • La definizione in via amministrativa delle contravvenzioni in materia di sicurezza e igiene del lavoro, in Mass. Giur. Lav., 1998, n. 3, 375-384;
  • Sul termine per l'esercizio dell'azione di regresso dell'Inail, in Mass. Giur. Lav., n. 3, 1997, 449-456;
  • Natura e presupposti del delitto di omesso versamento di ritenute previdenziali, in Mass. Giur. Lav., 1997, n. 4/5, 669-675;
  • L'azione dell'Inail contro i dipendenti responsabili dell'infortunio, in Mass. Giur. Lav., 1997, n. 3, 441-448;
  • Il pericolo per l'incolumità pubblica nel reato di omissione dolosa di cautele antinfortunistiche, in Mass. Giur. Lav., 1997, n 4/5, 681-690;
  • Concessione di servizi pubblici e contratti collettivi, in "Massimario di Giurisprudenza del Lavoro", 1998, n. 6, pagg. 807-812;
  • La "pregiudizialità" penale nei processi civili, in Rivista italiana di diritto e procedura penale, 1998, n. 2, pagg. 509 ss.;
  • Gli enti rappresentativi di interessi lesi dal reato, in "Rivista di diritto processuale", 1997, n. 4, 1214-1238.